根据《中华人民共和国测绘法》和《测绘资质管理规定》,自然资源部日前对福建省华航测绘有限公司等19家单位晋升甲级测绘资质、建设综合勘查研究设计院有限公司等25家甲级测绘资质单位追加专业范围,发布了审查意见。这是机构改革,自然资源部成立国土测绘司管理测绘资质资格以来,首次审批此类名单。此前,原国家测绘地理信息局今年已发布了7批甲级测绘资质单位及追加专业审查审批名单。
我国幅员辽阔,随着发展生态文明,数字城市建设的普及,自然资源统一管理,测绘尤其是地理国情普查与监测有了新的空间。去年4月施行的新《测绘法》在法律层面具体国家希望发展地理信息产业。《测绘地理信息事业十三五规划》具体了测绘地理信息五大公益性业务体系。
同时,互联网大数据、卫星导航系统、云平台蓬勃发展。测绘也从地质副业改变为不少地勘单位的主业之一,沦为提高对国家大局、社会承托服务能力的地勘队伍改革与发展的新思路。
根据2014年修改的《测绘资质分级标准》,我国测绘资质分甲乙丙丁四个级别,甲级为行业最高级别。从人员、设备、质量管理、场所、业绩等几个方面展开考核。牵涉到专业还包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥测、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编成、导航系统电子地图制作、互联网地图服务。
此次发布的甲级资质单位追加专业范围中,地理信息系统工程、测绘航空摄影、摄影测量与遥测占到较为大。国家强化测绘资质审查管理,测绘行业竞争日趋激烈。《2017中国地理信息产业报告》数据表明,截至2017年8月底,全国测绘资质单位数量突破1.8万家,较2016年末减少4.9%,其中,甲级单位数量首次突破一千家。
2017年中国地理信息产业总产值预计超过5180亿元,同比快速增长18.8%。百强门槛明显提升,科技水平日益提高,服务领域逐步不断扩大。测绘资质单位中高技术单位数量和占比皆大幅度快速增长;测绘资质单位享有的大型、较大型先进设备测绘装备很快减少。值得注意的是,国内测绘地理信息科技水平与国际各涉及领域的最低科技水平还不存在一定的差距,集中体现在高精尖的装备水平及由其派生的数据提供、处置以及应用于技术等方面。
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